Το υψηλό δημόσιο χρέος που έχει η Γαλλία απειλεί να περιορίσει τις αμυντικές της φιλοδοξίες, αυξάνοντας τον κίνδυνο ένας από τους ισχυρότερους στρατούς της Ευρώπης να μην είναι σε θέση να ανταποκριθεί σε ένα αναμενόμενο κύμα δαπανών, όπως εκτιμούν σε ανάλυσή τους οι Financial Times.
Ο πρόεδρος της χώρας, Εμανουέλ Μακρόν, ζήτησε την αύξηση του ετήσιου στρατιωτικού προϋπολογισμού μεταξύ 3 και 3,5% του εθνικού ΑΕΠ από περίπου 2% τώρα, υπονοώντας διπλασιασμό των ετήσιων δαπανών από τα επίπεδα του περασμένου έτους σε 100 δισεκατομμύρια ευρώ το 2030.
Μια τέτοια προσπάθεια θα ευθυγραμμίσει τη Γαλλία με τους νέους στόχους για τις άμεσες στρατιωτικές δαπάνες που αναμένεται να θέσει το ΝΑΤΟ στη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου, καθώς η συμμαχία ανταποκρίνεται στην πίεση των ΗΠΑ προς την Ευρώπη να δαπανήσει περισσότερα για την ασφάλεια.
Ωστόσο, νομοθέτες και αναλυτές αμφισβητούν το κατά πόσον η Γαλλία μπορεί να τα καταφέρει, δεδομένου ότι η κυβέρνηση μειοψηφίας αγωνίζεται να συγκεντρώσει και να περάσει ένα δημοσιονομικό πακέτο για να περιορίσει τα ελλείμματα που είναι από τα χειρότερα στην ΕΕ. Ο Clément Beaune, πρώην υπουργός και σύμμαχος του Μακρόν, επικεφαλής μιας κυβερνητικής δεξαμενής σκέψης, διεξήγαγε μια ανάλυση τον Μάιο που διαπίστωσε ότι θα χρειαζόταν μια «ριζική ώθηση» για την εξεύρεση χρημάτων για την άμυνα, συνοδευόμενη από ειλικρίνεια προς τον γαλλικό λαό σχετικά με τις δύσκολες επιλογές που έχουμε μπροστά μας.
«Δεδομένου του χειρότερου σημείου εκκίνησης για το χρέος, θα πρέπει να καταβάλουμε μεγαλύτερη προσπάθεια από άλλες χώρες», δήλωσε ο Beaune.
«Στη Γαλλία, και αυτό είναι πιθανώς διαφορετικό από αλλού, δεν μπορούμε επίσης να υποχωρήσουμε από τους στόχους μας για τη μείωση του ελλείμματος, ούτε μπορούμε να αυξήσουμε τους φόρους, καθώς είναι ήδη πολύ υψηλοί».
Η έκθεση του Beaune προτείνει αντ’ αυτού έναν συνδυασμό περιορισμών των κρατικών δαπανών, οικονομικών μεταρρυθμίσεων για την επέκταση του εργατικού δυναμικού και ευρωπαϊκού κοινού δανεισμού, αν και δεν υπάρχει συναίνεση υπέρ ενός τέτοιου δανεισμού μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.
Δημόσιο χρέος 113% του ΑΕΠ στη Γαλλία
Η Γαλλία έχει συσσωρεύσει ένα ένα πολύ υψηλό δημόσιο χρέος της τάξης του 113% του ΑΕΠ πέρυσι, πίσω μόνο από την Ελλάδα και την Ιταλία. Το έλλειμμα του προϋπολογισμού ήταν επίσης από τα υψηλότερα, στο 5,8% του ΑΕΠ στο τέλος του 2024, πολύ υψηλότερο από το όριο του 3% της ΕΕ.
Η κατάσταση αυτή φέρνει τον Μακρόν σε δύσκολη θέση. Ο Γάλλος ηγέτης έχει θέσει ως προτεραιότητα την ανασυγκρότηση του στρατού μετά από δεκαετίες περικοπών μετά τον Ψυχρό Πόλεμο. Η Γαλλία ψήφισε διαδοχικούς πολυετείς στρατιωτικούς προϋπολογισμούς που εκτείνονται από το 2019 έως το 2030 και στοχεύουν στην αποκατάσταση των υποβαθμισμένων δυνάμεών της.
Σύμφωνα με αυτά τα σχέδια, οι ετήσιες δαπάνες, εξαιρουμένων των συντάξεων, αναμένεται να αυξηθούν από 36 δισεκατομμύρια ευρώ το 2019 σε μια πρόβλεψη 67,4 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2030, ή σχεδόν κατά 90%. Οι ειδικοί έχουν προειδοποιήσει ότι τα κέρδη από αυτές τις δαπάνες θα διαβρωθούν τουλάχιστον εν μέρει από τον πληθωρισμό.
Η Γαλλία πρέπει να δαπανήσει για να διατηρήσει τις πυρηνικές κεφαλές, τα υποβρύχια, τα μαχητικά αεροσκάφη, ένα αεροπλανοφόρο και περίπου 200.000 άτομα προσωπικό. Θέλει επίσης να προσλάβει περισσότερους εφέδρους. Η πυρηνική ικανότητα αντιπροσωπεύει περίπου το 13% του συνολικού προϋπολογισμού εξοπλισμού.
Τον Μάρτιο, ο Μακρόν ζήτησε από τον πρωθυπουργό Φρανσουά Μπαϊρού να προτείνει επιλογές για την αύξηση των στρατιωτικών δαπανών, τηρώντας παράλληλα τις υποσχέσεις για μείωση του ελλείμματος.
Ο Μπαϊρού δεν το έχει κάνει, λέγοντας ότι εξακολουθεί να εργάζεται πάνω στον προϋπολογισμό του 2026, μια καθυστέρηση που έχει ενοχλήσει τον Μακρόν, δήλωσαν άτομα κοντά στον πρόεδρο.
Ο Μακρόν έχει αποκλείσει την αύξηση των φόρων, λέγοντας αντ’ αυτού ότι χρειάζονται «δύσκολες επιλογές και θάρρος» για να επιτραπεί η αύξηση των στρατιωτικών δαπανών.
Από την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, ο Μακρόν έχει υποστηρίξει την Ευρώπη να γίνει ανεξάρτητη στρατιωτική δύναμη, ενώ παράλληλα υποστηρίζει το Κίεβο με όπλα. Αλλά οι επικριτές λένε ότι το μήνυμά του έχει υπονομευτεί από το γεγονός ότι η Γαλλία δεν έχει τα μέσα να στείλει τόση στρατιωτική βοήθεια στην Ουκρανία όσο η Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο.
«Να δώσουμε το παράδειγμα με τις πράξεις μας»
«Εάν η Γαλλία θέλει να παραμείνει στρατιωτικός ηγέτης στην Ευρώπη, τότε πρέπει να δώσουμε το παράδειγμα με τις πράξεις μας, όχι μόνο με τα λόγια μας», δήλωσε ο Ντομινίκ ντε Λεζ, γερουσιαστής του συντηρητικού κόμματος Les Républicains.
Μια έκθεση του ντε Λεζ διαπίστωσε ότι η χρηματοδότηση για την Ουκρανία και η ανάπτυξη γαλλικών στρατευμάτων στην ανατολική πλευρά του ΝΑΤΟ είχαν προκαλέσει υπερβάσεις κόστους το 2024, ωθώντας το υπουργείο ενόπλων δυνάμεων να καθυστερήσει την πληρωμή λογαριασμών ύψους περίπου 8 δισεκατομμυρίων ευρώ. Η βιομηχανία έχει παραπονεθεί ότι έχουν γίνει λίγες παραγγελίες φέτος, παρά τις υποσχέσεις του Μακρόν για μια «οικονομία πολέμου».
Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι ενώ οι τρέχουσες προγραμματισμένες αυξήσεις έως το 2030 φαίνονται μεγάλες στα χαρτιά, δεν θα υπάρξει καμία αλλαγή στις στρατιωτικές δυνατότητές της. Τα νέα όπλα είναι επίσης πιο ακριβά, επομένως η Γαλλία θα καταλήξει με λιγότερα Rafale – 225 το 2035 έναντι 254 το 2021 – και λιγότερα άρματα μάχης, με 200 το 2035 να μειώνονται από 222 το 2021, παρά τις μεγαλύτερες δαπάνες.
Οι επικριτές λένε ότι η στρατηγική της Γαλλίας να διαθέτει το πλήρες φάσμα των στρατιωτικών δυνατοτήτων – βασισμένη σε πολύ μεγαλύτερους στρατούς όπως οι ΗΠΑ – σημαίνει ότι καταλήγει με έναν «στρατό μπονσάι», μια αναφορά στην ιαπωνική τέχνη της καλλιέργειας μικροσκοπικών δέντρων. Ωστόσο, οι δυνάμεις της υποκλίμακας είναι ανίκανες για παρατεταμένο πόλεμο, δήλωσε ο Élie Tenenbaum, ειδικός σε θέματα άμυνας στο think-tank Ifri με έδρα το Παρίσι.
Ένας Γάλλος αξιωματούχος δήλωσε ότι «η μείωση των προγραμματισμένων αυξήσεων στον στρατιωτικό προϋπολογισμό δεν είναι καθόλου στο τραπέζι» για το επόμενο έτος και θα καταβληθούν προσπάθειες για τη διατήρηση των υφιστάμενων σχεδίων δαπανών έως το 2030.
Πηγή: ot.gr
