Νομοθετικές ρυθμίσεις που θα αλλάξουν τον τρόπο με τον οποίο ιδρύονται, λειτουργούν και εποπτεύονται τα Ταμεία Επαγγελματικής Ανάπτυξης (ΤΕΑ) θα φέρει μέχρι το τέλος του έτους το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Οι αλλαγές στον Ν. 5078/2023, που αποτελεί τη βάση για την κεφαλαιοποιητική επαγγελματική ασφάλιση, έχουν τριπλή στόχευση. Πρώτον, τη μείωση της δαπάνης του Δημοσίου για τις συντάξεις. Δεύτερον, την ενίσχυση των εισοδημάτων των εργαζομένων αφού βγουν στη σύνταξη. Και τρίτον, τη χρηματοδότηση επιχειρήσεων με ασφαλιστικές εισφορές που συλλέγουν τα ΤΕΑ.
Όπως ανέφερε ο γενικός γραμματέας Κοινωνικής Ασφάλισης Κωνσταντίνος Τσαγκαρόπουλος στο 6ο Ετήσιο Συνέδριο Επαγγελματικής Ασφάλισης, το υπουργείο έχει ήδη επεξεργαστεί το πρώτο «ντραφτ» των αλλαγών στο υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο. Στη βάση αυτών θα συζητήσει με τους φορείς, όπως η Ελληνική Ένωση Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΕΛΕΤΕΑ) και η Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), με στόχο ο θεσμός των ΤΕΑ να επεκταθεί σε περισσότερες επιχειρήσεις και κλάδους.
Οι αλλαγές στην υπάρχουσα νομοθεσία αναμένεται να απλοποιήσουν τους υπάρχοντες περιορισμούς για τη σύσταση ΤΕΑ, με στόχο την ίδρυση περισσότερων Ταμείων. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται να μειωθεί ο αριθμός των απαιτούμενων μελών για τη σύσταση ενός ΤΕΑ, που σήμερα είναι 100 (20 ιδρυτικά + 80 απλά μέλη). Ο εν λόγω περιορισμός αυτομάτως αποκλείει τη μεγάλη πλειοψηφία των ελληνικών επιχειρήσεων, αφού, σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat, μόλις 5.894 ελληνικές επιχειρήσεις έχουν περισσότερους από 50 εργαζομένους – ποσοστό μικρότερο του 1% του συνόλου. Επιπλέον, το υπουργείο θα λάβει μέτρα ώστε να καταστεί ευκολότερη η δημιουργία πολυεργοδοτικών ΤΕΑ, δηλαδή Ταμείων με μέλη από περισσότερες από μία επιχειρήσεις.
Παράλληλα, βέβαιο θεωρείται ότι θα δοθούν οικονομικά κίνητρα για την ένταξη περισσότερων εργαζομένων στα ΤΕΑ. Τέτοια είναι η μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και η περαιτέρω μείωση της φορολογίας στα ΤΕΑ. Η ΕΛΕΤΕΑ ζητάει, εξάλλου, τη θέσπιση κινήτρων για τη συμμετοχή κοινωνικών εταίρων (π.χ. συνδικάτων) στα υπάρχοντα ΤΕΑ ή για την ίδρυση νέων. Αλλωστε, η Ενωση διεκδικεί τη μείωση της αυτοτελούς φορολόγησης στις εφάπαξ παροχές.
Επιπρόσθετα, σχεδιάζονται αλλαγές αναφορικά με την εποπτεία των ΤΕΑ, την οποία έχει αναλάβει από την αρχή του 2025 η ΤτΕ. Οπως ανέφερε ο αρμόδιος γενικός διευθυντής της κεντρικής τράπεζας Γιάννης Τσικριπής, ο τομέας των ΤΕΑ είναι πλέον ώριμος ώστε να λειτουργήσει με περισσότερες ελευθερίες, χωρίς να χρειάζεται εποπτική έγκριση για απλές πράξεις (π.χ. αλλαγή επωνυμίας, εισαγωγή νέων πηγών χρηματοδότησης).
Οι διακρίσεις
Ο ίδιος πρόσθεσε ότι πρέπει να εξαλειφθούν οι διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων φορέων του δεύτερου πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, που αποτελείται από τα ΤΕΑ, αλλά και από τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις που παρέχουν ομαδικές ασφαλίσεις με συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Οι ρυθμίσεις θα προβλέπουν, επομένως, τόσο την εξίσωση των ΤΕΑ και των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, όσο και τη φορητότητα των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων μεταξύ των διαφόρων οργανισμών του δεύτερου πυλώνα (από ΤΕΑ σε ασφαλιστική εταιρεία ή και αντιστρόφως). Ετσι, ένας εργαζόμενος θα μπορεί να αλλάζει εύκολα το πρόγραμμα επικουρικής κεφαλαιοποιητικής ασφάλισής του.
Οι παραπάνω κινήσεις εκτιμάται ότι θα μειώσουν σημαντικά το κόστος του δημόσιου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης που, δεδομένου του Δημογραφικού, έχει χαρακτηριστικά ωρολογιακής βόμβας. Επιπλέον, με την αύξηση του ενεργητικού των ΤΕΑ θα αυξηθεί και η χρηματοδότηση της ελληνικής οικονομίας, αφού τα Ταμεία επενδύουν μέρος των εισφορών σε ομόλογα και μετοχές χαμηλού ρίσκου (μέση ετήσια απόδοση 4,23%), πολλαπλασιάζοντας έτσι τα χρήματα των ασφαλισμένων και παρέχοντας υψηλότερες συντάξεις από αυτές του ΕΦΚΑ.
Premium έκδοση ΤΑ ΝΕΑ
