Με το διμερές εμπόριο να αγγίζει τα 660 δισ. δολ., τις εταιρείες να ασκούν δραστηριότητες 600 δισ. δολ και με 286 κινεζικές εταιρείες να εμφανίζουν συνολική κεφαλαιοποίηση 1,1 τρισ. δολ. στα αμερικανικά χρηματιστήρια, η συνάντηση ΗΠΑ και Κίνας στη Γενεύη, είναι ηλίου φαεινότερο ότι δεν πρέπει να αποτύχει. Η Κίνα, θέλει κάτι πολύ απλό, που, όμως ο Λευκός Οίκος είναι δύσκολο να δώσει.
Ο υπουργός Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ και ο Εμπορικός Εκπρόσωπος των ΗΠΑ Τζέιμισον Γκριρ συναντώνται σήμερα Σάββατο, 10 Μαΐου, στη Γενεύη, με μια δεύτερη συνάντηση να έχει προγραμματιστεί για την Κυριακή.
Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, απέστειλε κορυφαίους οικονομικούς βοηθούς για να συνομιλήσουν με τους Κινέζους ομολόγους τους, θέτοντας τις βάσεις για μια πιθανή αναθέρμανση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
Από την πλευρά του ο Κινέζος πρόεδρος, Σι Τζινπίνγκ, έστειλε επίσης τους καλύτερούς του, μεταξύ αυτών το «οικονομικό» δεξί του χέρι, Χι Λάι Φονγκ και τον υπουργό δημόσιας ασφάλειας, Γουάνγκ Σιαοχόνγκ.
Είχε προηγηθεί μέσα στην εβδομάδα το άνοιγμα μιας «χαραμάδας» από τις ΗΠΑ, με τον Τραμπ να μειώνει τους δασμούς από το 145% στο 80%.
Ορισμένοι αξιωματούχοι της κυβέρνησης βλέπουν την ιδέα του Τραμπ για το 80% ως μήνυμα για να ενθαρρύνουν τον Μπέσεντ να προσπαθήσει να πλησιάσει στην ολοκλήρωση μιας συμφωνίας που θα μείωνε τον δασμολογικό συντελεστή της Κίνας σε περίπου 80%, όμως αναφέρει η The Wall Street Journal.
Ωστόσο, την Παρασκευή το βράδυ, ο Υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ έκανα λόγο στο Fox News για αμοιβαίους δασμούς κοντά στο 34%.
Τι μπορεί να πάρουν οι ΗΠΑ από Κίνα;
Ο Τραμπ έχει δηλώσει ότι θέλει ένα πιο δίκαιο εμπόριο με το Πεκίνο και ότι θέλει να περιορίσει τον ρόλο της στην εμπορία φαιντανύλης στις ΗΠΑ. Είναι πιθανό οι ΗΠΑ να θέλουν να δουν κάποιες δεσμεύσεις από την Κίνα και στα δύο μέτωπα πριν από τη μείωση των δασμών.
Η Wall Street Journal ανέφερε ότι η προηγούμενη επικοινωνία της Κίνας με την κυβέρνηση Τραμπ σχετικά με το πώς να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες του για την κρίση της φαιντανύλης βοήθησε να ανοίξει ο δρόμος για τις συνομιλίες του Σαββατοκύριακου. Υπευνθμίζεται ότι οι ΗΠΑ επιχειρούν να σταματήσει η παράνομη εισροή κινεζικής φαιντανύλης μέσω των καρτέλ ναρκωτικών Μεξικού, που σκοτώνει χιλιάδες Αμερικανούς.
Ο Λευκός Οίκος έδωσε στο Πεκίνο μια λίστα προτάσεων σχετικά με το πώς η Κίνα μπορεί να καταστείλει την εμπορία των χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή φαιντανύλης. Η κινεζική αντιπροσωπεία στην Ελβετία αναμένεται να εξετάσει τα συγκεκριμένα αιτήματα της κυβέρνησης.
Εάν και οι δύο πλευρές καταλήξουν σε συμφωνία για τη φαιντανύλη, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε άρση ορισμένων δασμών των ΗΠΑ σε κινεζικά προϊόντα.
Το Πεκίνο εξετάζει επίσης το ενδεχόμενο να προτείνει περισσότερες κινεζικές αγορές αμερικανικών προϊόντων και να πραγματοποιήσει περισσότερες επενδύσεις στις ΗΠΑ, σύμφωνα με άτομα που συμβουλεύονται Κινέζους αξιωματούχους.
Γιατί μπορεί η Κίνα να θέλει μια συμφωνία;
Ο Σι Τζινπίνγκ ήδη προετοιμάζει τη χώρα για παρατεταμένο δααμολογικό πόλεμο με τις ΗΠΑ, αν και ο συνεχιζόμενος εμπορικός πόλεμος έχει οδηγήσει εργοστάσια σε όλη την Κίνα να αναστείλουν την παραγωγή και να θέσουν τους εργαζομένους σε άδεια.
Η Κίνα κυριαρχεί επί του παρόντος στην παγκόσμια προσφορά πολλών κρίσιμων ορυκτών και κατέχει σχεδόν μονοπώλιο στη βιομηχανία σπάνιων γαιών, υπηρετώντας ως ο κορυφαίος εξορυκτής, ραφιναριστής και παραγωγός μαγνητών σπάνιων γαιών στον κόσμο. Πρόκειται για βασικά εξαρτήματα σε μια σειρά τεχνολογικών προϊόντων, μεταξύ αυτών και πολύ σημαντικών στρατιωτικών.
Ειδικοί εκτιμούν ότι το Πεκίνο θα παίξει το διαπραγματευτικό χαρτί των σπάνιων γαιών πολύ έντονα στις διαπραγματεύσεις.ις με τις ΗΠΑ.
Γενικά, το Πεκίνο έχει δηλώσει ότι η Ουάσινγκτον θα πρέπει να άρει όλους τους δασμούς 145% που έχουν επιβληθεί σε κινεζικά προϊόντα.
Δεν έχουν ιδρώσει… ακόμα
Αν και σύμφωνα με τη The Wall Street Journal δεν θα γίνουν ουσιαστικές συζητήσεις για μια πιθανή εμπορική συμφωνία αυτό το Σαββατοκύριακο, ωστόσο προς μεγάλη ανησυχία του Σκοτ Κένετι, ειδικού στην Κίνα, στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών, η κατάσταση δεν θα μυρίζει άσπρο καπνό.
«Μια βασική απαίτηση για κάθε επιτυχημένη διαπραγμάτευση είναι η πεποίθηση και από τις δύο πλευρές ότι χρειάζονται μια συμφωνία και ότι είναι πρόθυμες να κάνουν παραχωρήσεις που η άλλη πλευρά εκτιμά για να κερδίσει μια. Αυτές οι προϋποθέσεις απουσιάζουν» λέει ο Κένεντι σε ανάλυσή του στο Foreign Policy.
O λόγος σύμφωνα με τον ειδικό είναι ότι η οικονομία καμίας πλευράς δεν βρίσκεται κοντά στο σημείο καμπής αυτή τη στιγμή.
Παρόλο που οι χρηματοπιστωτικές αγορές των ΗΠΑ ήταν εξαιρετικά ασταθείς, η χρηματιστηριακή αγορά έχει ανακτήσει το μεγαλύτερο μέρος των απωλειών της και η Ουάσινγκτον είναι πιθανό να επεκτείνει τις φορολογικές περικοπές και να βρει άλλους τρόπους για να βάλει περισσότερα χρήματα στις τσέπες των καταναλωτών.
Ομοίως, μπορεί να έχουν χτυπηθεί οι Κινέζοι εξαγωγείς και οι εργαζόμενοί τους, ωστόσο η αυξανόμενη τεχνολογική ικανότητα της Κίνας και η παγκόσμια εμβέλεια της αγοράς την έχουν καταστήσει λιγότερο εξαρτημένη από τις ΗΠΑ, λεέι ο Κένεντι. Επιπλέον, η Κίνα μόλις άρχισε να αξιοποιεί δημοσιονομικούς και νομισματικούς πόρους τόνωσης, κάτι που θα ανακουφίσει τις λιγότερο διεθνείς επιχειρήσεις.
«Και δεδομένων των κρατικά ελεγχόμενων αγορών κινητών αξιών και του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Κίνας, μια πλήρης οικονομική κρίση είναι απίθανη. Και αν τα πράγματα πάνε στραβά, ο Σι μπορεί να ρίξει τις ευθύνες στον Τραμπ» τονίζει ο Κένεντι.
Επίσης, καμία χώρα δεν είναι διεθνώς απομονωμένα. Η Ουάσινγκτον κατέληξε σε συμφωνία με το Λονδίνο και περιμένουν και άλλες χώρες στη σεριά, ενώ το Πεκίνο έχει κάνει μεγάλο άνοιγμα από Νοτιοανατολική Ασία έως τη Δυτική Ευρώπη και Ρωσία.
Φταίει η Ουάσινγκτον
Εκτός από το ότι δεν έχουν υποφέρει ακόμη επαρκώς από τον εμπορικό πόλεμο, ένα τεράστιο εμπόδιο για να καταλήξουν ποτέ στο «ναι», σύμφωνα με τον Κένεντι είναι η ασάφεια των στόχων της Ουάσινγκτον. Ο Τραμπ είναι σαφώς γοητευμένος από τους δασμούς, αλλά αυτός και το επιτελείο του έχουν προσφέρει αντιφατικούς στόχους για τη χρήση τους.
Ο Τραμπ μιλάει για μείωση εμπορικών ελλειμμάτων με Κίνα, ο Μπέσεντ θέλει η Κίνα να περιορίσει τη βιομηχανική πολιτική της και να αναδιαρθρώσει την οικονομία της, ο δε Πίτερ Ναβάρο, θέλει πλήρες διαζύγιο των δύο οικονομιών.
«Αν ο στόχος είναι η μείωση του εμπορικού ελλείμματος, τότε μια κινεζική δέσμευση να αγοράζει περισσότερα και να πουλάει λιγότερα θα αρκούσε. Η διάλυση του συστήματος βιομηχανικής πολιτικής της Κίνας θα απαιτούσε ένα εντελώς διαφορετικό σύνολο ενεργειών. Και αν οι ΗΠΑ επιθυμούν την αποσύνδεση, τότε δεν υπάρχει τίποτα προς διαπραγμάτευση εξαρχής. Δεδομένων των ανάμεικτων μηνυμάτων και της δυσκολίας οποιουδήποτε άλλου να μιλήσει με κύρος για τον Τραμπ, θα ήταν ανόητο να πιστεύουμε ότι κάποιος θα μπορούσε να πείσει κάτι πέρα από την παραμικρή προσφορά από την Κίνα» εξηγεί ο Κέντεντι.
Επιπλέον, οι ΗΠΑ φέρεται επίσης να εξετάζουν το ενδεχόμενο αύξησης των δασμών σε διάφορα στρατηγικά αγαθά, πχ αυτοκίνητα. Αν ναι, τότε αυτό που δίνει ο Τραμπ με το ένα χέρι (μείωση των αμοιβαίων δασμών), θα μπορούσε να το πάρει με το άλλο (επιβολή δασμών ειδικών για τον κλάδο).
«Θέλουμε προβλεψιμότητα!»
Έτσι, ο Κένεντι τονίζει ότι ο Τραμπ δεν προσφέρει τίποτα ουσιαστικό στο τραπέζι με αντάλλαγμα μια μέτρια ανακούφιση από ορισμένους δασμούς μόνο και μόνο για να επιβάλει στη συνέχεια άλλους.
Τέλος, ίσως το σημαντικότερ, ο Κένεντι επικαλούμενος Κινέζους αξιωματούχους, υπογραμμίζει ότι το Πεκίνο δεν πιστεύει ότι ο Τραμπ θα τους προσφέρει το σημαντικότερο όλων: προβλεψιμότητα.
Οι Κινέζοι ηγέτες θα ήθελαν χαμηλότερους δασμούς και λιγότερους περιορισμούς στην πρόσβαση στην αμερικανική τεχνολογία, αλλά πάνω απ’ όλα επιθυμούν μεγαλύτερη βεβαιότητα, ώστε να μπορέσουν να προσαρμόσουν ανάλογα την οικονομία, τη στρατηγική διακυβέρνησης και την εξωτερική πολιτική της Κίνας.
Ούτε το Πεκίνο
Ομοίως, δεν υπάρχει σχεδόν καμία πιθανότητα η Κίνα να είναι πρόθυμη να δεσμευτεί σε σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις της οικονομίας της -όπως η συρρίκνωση της βιομηχανικής πολιτικής και η επέκταση της κατανάλωσης των νοικοκυριών- στο πλαίσιο αυτών των διαπραγματεύσεων.
Παραλίγο να αναλάβει τέτοιες δεσμεύσεις κατά τη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ, στη συνέχεια απέσυρε την προσφορά της, μετά την οποία ο Τραμπ συμφώνησε με μια μικρότερη συμφωνία που επικεντρώθηκε στις εξαγωγές.
Δεδομένων των ισχυρότερων τεχνολογικών δυνατοτήτων της Κίνας, των διαφοροποιημένων εμπορικών και διπλωματικών σχέσεων και της χαμηλής πιθανότητας να μπορεί να βασιστεί σε μια μόνιμη αναστολή από τους δασμούς του Τραμπ, τέτοιες παραχωρήσεις από το Πεκίνο ουσιαστικά αποκλείονται.
Έτσι, με αυτές τις διαπραγματεύσεις να μοιάζουν σαν τρενάκι του λούνα παρκ που ανεβαίνει και κατεβαίνει, ο Κένεντι συμβουλεύει να δέσουμε τις ζώνες μας.
